尽管特朗普欲打造一个"特朗普版聚拢国"，仍试图借"聚拢国安答理授权"为"和平委员会"披上聚拢国的外套。

好意思国总统特朗普 15 日文书，加沙"和平委员会"一经组建。凭据旧年 9 月白宫发布的对于加沙和谈与战后安排的" 20 点谋划"，"和平委员会"行为国外过渡机构将监督加沙战后过渡不休，并由特朗普担任委员会主席。

但据新华社报说念，所谓"和平委员会"似乎心不在加沙，而是怀着更大的方针——别辟门户打造一个"特朗普版聚拢国"。

对加沙只字未提

"和平委员会"正广发邀请，约 60 个国度和国外组织已收到邀请函及委员会规则草案，包括法国、德国、意大利、匈牙利、澳大利亚、加拿大、欧盟委员会以及中东主要国度。

草案礼貌，"和平委员会"每个"成员国"各领有一票，统共决定以简便多数作出。然则，草案赋予首任"主席"特朗普宽泛的权力，让委员会实质沦为特朗普的"一言堂"：统共决定齐需要"主席"最终批准；"主席"有权在票数合手平时作出最终裁决；若要推翻"主席"任命或革职"成员国"的决定，须得回三分之二以上多数相沿。

旧年 9 月 25 日，好意思国总统特朗普与以色列总理内塔尼亚胡赶赴出席聚拢记者会，准备文书" 20 点谋划"。图源：GJ

值得防止的是，"和平委员会"旧年 11 月获聚拢国安答理授权，但期限仅至 2027 年，且聚焦加沙突破。然则面前这个打着监督加沙战后过渡不休风物的"和平委员会"，规则草案中对加沙只字未提。

草案声称，"可合手续和平需要实质判断、学问性处罚决策，以及有勇气背弃已失败太屡次的面孔与机构"，"促进谨慎，收复可靠且正当的不休，并确保受突破影响或按捺的地区罢了合手久和平"，"需要一个更无邪灵验的国外缔造和平组织"。这么的表述激励外界担忧：历久品评聚拢国的特朗普，似乎试图确立一个由好意思国主导，旨在替代聚拢国或与聚拢国竞争的国外机构。

打造"平行聚拢国"

在中国社会科学院寰球经济与政事酌量所酬酢计谋酌量室主任肖河看来，特朗普此时公布"和平委员会"规则至少有两重方针：一是逍遥特朗普渴求"荣誉"的个东说念主需求。效仿聚拢国组建的所谓"和平委员会"一朝建成，特朗普便可骄气为统共"成员国"主席，致使"和平委员会"异日还不错为特朗普颁发一个和平奖。二是讹诈好意思国近期制造的格陵兰岛、伊朗等热门问题，诱使他国加入致使交纳多半会费成为"和平委员会"永恒会员，进而宣扬我方为好意思国赚取了真金白银。"比较上述方针，加沙不休自身仅仅微不及说念的议题。"

肖河进一步分析指出，尽管特朗普欲打造一个"特朗普版聚拢国"，仍试图借"聚拢国安答理授权"为"和平委员会"披上聚拢国的外套。"这标明，短期内特朗普政府在国外多边机构上仍会‘两条腿走路’：一是络续参与聚拢国，但主要推崇防止和瘫痪作用，防止其他国度通过聚拢国平台加强互助；二是借所谓‘和平委员会’稀释聚拢国影响力，构建一个全齐由好意思国限度的新多边机构。"

聚拢国无可替代

"现时聚拢国际遇的千般挑战，根源在于‘大国共鸣’领会，而非《聚拢国宪章》观点和原则落后。恰是大国间的地缘政事博弈，导致《聚拢国宪章》观点和原则难以充分推崇作用。"复旦大学国外磋磨与民众事务学院汲引、聚拢国与国外组织酌量中心副主任朱杰进指出，从多个角度看，聚拢国依然具有弗成替代性。

遗弃面前，聚拢国领有 193 个会员国。图源：GJ

率先是聚拢国的巨擘性。聚拢国行为二战后国外秩序的中枢，其正当性确立在《聚拢国宪章》和成员国精深认同的基础上。

其次是聚拢国的代表性。遗弃面前，聚拢国领有 193 个会员国，涵盖绝大多数主权国度。连年来，聚拢国更成为"全球南边"国度抒发诉求、参与全球不休的最弥留平台。

第三是聚拢国的公道性。不管在传统安全挑战照旧在欢叫与生态危险、数字公约等新兴非传统安全界限上，聚拢国齐骁敢于鞭策列国达成共鸣。体现聚拢国公道性与中立性的东说念主说念主义调停维和步履，于今仍活着界各地推崇着弥留作用。

肖河暗示，特朗普条目好意思国退出 66 个国外组织，企图用"好意思国优先"的单边主义架空多边机制，却恒久未退出聚拢国，恰是为了确保好意思国分别聚拢国"失控"。"从特朗普仍要借用安答理的风物就不错看出，聚拢国依然至关弥留。"

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